近日，配合國(guó)六條細(xì)則的出臺(tái)，市房產(chǎn)管理局、市工商行政管理局、市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布寧房管〔2006〕207號(hào)文《關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的若干規(guī)定》。規(guī)定針對(duì)商品房交易環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售合同管理、廣告發(fā)布、房展會(huì)以及二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)均提出嚴(yán)控要求，開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)一旦違反規(guī)定內(nèi)容，將受到重罰。

　　嚴(yán)處用假信息騙中介費(fèi)

　　土地或在建工程已經(jīng)設(shè)定抵押權(quán)對(duì)于買(mǎi)房人來(lái)說(shuō)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，記者注意到，在此次的規(guī)定當(dāng)中有了特別的明確，“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議或商品房預(yù)售合同時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知購(gòu)房人所購(gòu)房屋的土地或在建工程是否設(shè)定抵押權(quán)。如未在合同中注明的，購(gòu)房人有權(quán)退房，并可要求開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)因退房所造成的一切損失。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與一方買(mǎi)受人未依法解除合同，不得與他人簽訂同一標(biāo)的商品房買(mǎi)賣(mài)契約。開(kāi)發(fā)企業(yè)不得與他人串通，虛擬商品房銷(xiāo)售合同關(guān)系，通過(guò)商品房抵押套取銀行貸款�！�
　　針對(duì)商品房銷(xiāo)售還提出了幾大規(guī)范要求：
　　第一，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在預(yù)售時(shí)應(yīng)按《商品房共有共用部位明細(xì)表》填寫(xiě)商品房預(yù)售合同，以明確公共配套設(shè)施的權(quán)屬。
　　第二，商品房預(yù)售實(shí)行“實(shí)名制”。預(yù)售登記的商品房在未交付使用及領(lǐng)取房屋所有權(quán)證之前不得轉(zhuǎn)讓。對(duì)所退房源必須實(shí)行網(wǎng)上公示，公開(kāi)認(rèn)購(gòu)。開(kāi)發(fā)企業(yè)不得指定他人認(rèn)購(gòu)，也不得拒絕他人認(rèn)購(gòu)。出現(xiàn)上述行為，房產(chǎn)管理部門(mén)可對(duì)該房源進(jìn)行行政限制，一年內(nèi)不予辦理各類(lèi)登記手續(xù)。
　　第三，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擬訂的商品房預(yù)售合同文本及格式條款須在網(wǎng)上房地產(chǎn)進(jìn)行公示，并在售樓現(xiàn)場(chǎng)予以明示。
　　第四，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后30日內(nèi)必須開(kāi)盤(pán)，必須網(wǎng)上打印認(rèn)購(gòu)協(xié)議及商品房預(yù)售合同，逾期不開(kāi)盤(pán)或開(kāi)盤(pán)后出現(xiàn)拒售行為的，不在網(wǎng)上打印文本的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)管理部門(mén)將暫停該樓盤(pán)的銷(xiāo)售，并在30日內(nèi)停止辦理網(wǎng)上簽約和登記備案。
　　第五，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在通過(guò)網(wǎng)上房地產(chǎn)系統(tǒng)打印認(rèn)購(gòu)協(xié)議后20日內(nèi)，須與購(gòu)房人簽訂商品房預(yù)售合同，并在簽約后10日內(nèi)確認(rèn)上傳，30日內(nèi)為購(gòu)房人辦理登記備案。對(duì)逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的，房產(chǎn)管理部門(mén)可停止辦理該套房屋的交易和登記備案，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理該套房屋的初始登記后方可辦理相關(guān)手續(xù)。
　　規(guī)定要求，代理和發(fā)布房地產(chǎn)廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)審查廣告內(nèi)容，查驗(yàn)有關(guān)證明，對(duì)于無(wú)合法證明、證明不全或內(nèi)容不實(shí)的房地產(chǎn)廣告，不得代理、發(fā)布。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種形式的房地產(chǎn)廣告，其中明示及承諾的內(nèi)容和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中明確。
　　對(duì)于未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告，不得以“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”“內(nèi)部認(rèn)訂”“內(nèi)部登記”等名目發(fā)布廣告。房屋出租應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。對(duì)未取得預(yù)售許可證發(fā)布預(yù)售廣告的、承諾售后包租或返本銷(xiāo)售的，廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的，將予以嚴(yán)肅處理。

　　廣告內(nèi)容必須寫(xiě)進(jìn)合同炒房囤房處罰在媒體公示

　　規(guī)定要求，開(kāi)發(fā)商不得炒作房?jī)r(jià)或有意囤積房源。凡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取區(qū)域壟斷、價(jià)格聯(lián)盟行為或采用虛假造勢(shì)、炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售或變相捂盤(pán)惜售、囤積房源或變相囤積房源等形式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的，房產(chǎn)管理部門(mén)與工商行政管理部門(mén)可進(jìn)行查處，并將處罰結(jié)果通過(guò)媒體予以公示。房產(chǎn)管理部門(mén)可責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不改正的，可暫停辦理樓盤(pán)的登記備案手續(xù)和網(wǎng)上簽約備案手續(xù)。
　　本次整頓還要求強(qiáng)化商品房銷(xiāo)售網(wǎng)上公示制度，嚴(yán)厲打擊任何形式的無(wú)證預(yù)售行為，為市民提供暢通的投訴監(jiān)督渠道，保證市民的監(jiān)督權(quán)。
　　嚴(yán)格房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)管理，未經(jīng)登記，不得舉辦任何形式的房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)。
　　工商行政管理部門(mén)依法審查房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)主辦單位資格；參展經(jīng)營(yíng)者必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資格；房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)主辦單位應(yīng)對(duì)參展經(jīng)營(yíng)者的參展資格進(jìn)行審查，并報(bào)市工商管理部門(mén)備案；房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)參展經(jīng)營(yíng)者的信用情況和參展房地產(chǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行審查。
　　有嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和不具備預(yù)（銷(xiāo)）售條件的商品房項(xiàng)目，不得參加展銷(xiāo)活動(dòng)。

　　無(wú)證樓盤(pán)不得參加房展會(huì)

　　規(guī)定提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼“南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示牌”。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書(shū)面合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用房地產(chǎn)、工商行政管理部門(mén)制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同示范文本，并附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名。對(duì)經(jīng)紀(jì)合同中未附有經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員簽名、不按規(guī)定明示經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員情況的，可由工商行政管理部門(mén)處以一萬(wàn)元以下的罰款。
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人不得利用虛假信息，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)；不得對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)（如隱瞞交易價(jià)格等重要事項(xiàng)賺取差價(jià)）；不得對(duì)經(jīng)紀(jì)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳；不得偽造、涂改交易文件和憑證；不得利用經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)便利，收取傭金以外的報(bào)酬及牟取其他不正當(dāng)?shù)睦�益；�?duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用，在代理買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中賺取差價(jià)等違規(guī)行為，由房地產(chǎn)、價(jià)格、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，依法予以查處。
　　房產(chǎn)管理部門(mén)要依法加強(qiáng)房屋租賃登記備案管理，提高登記備案率。工商等相關(guān)管理部門(mén)與房產(chǎn)部門(mén)要相互配合，建立健全房屋租賃協(xié)管機(jī)制。